近日，上海一名家长带孩子去某乐园游玩时，因小孩脱鞋138厘米、穿鞋141厘米（乐园规定1.1米～1.4米购买儿童票）超限1厘米而被要求补票。事后，这名家长向商场投诉，经协调后乐园退还补票费用。儿童票到底该看身高还是看年龄，再次引发网友热议。
乐园方面所谓的规则违反常识常理。事件反映出一部分人对儿童优惠政策误解以及免费规则与社会现实脱节的问题，值得深究。儿童免费政策是社会推出的一项面向全体公民的福利，具有普惠性。《未成年人保护法》有对未成年人实施免费或者优惠票价的相关规定。从这个角度说，划分未成年人的关键应是年龄，而不应是身高。如以身高论，会使一部分个子比较高的未成年人享受不到相应的优惠，显然有违法律精神。
从现实情况看，也是如此。现有以身高为标准的免票政策，与儿童实际发育水平严重不符。长期以来，儿童票优惠以身高为基准，1.2米以下免票、1.4米以下半价，对应6岁以下及7至14岁儿童群体。但随着生活水平提升，儿童平均身高显著增长，身高已经不能准确反映孩子的真实年龄。免费、优惠规则自然也需要作出相应的调整。铁路部门打破坚冰，率先调整规则，从2023年起实行按年龄购票：6岁以下免票，6至14岁半价，简化流程并提升公平性。这一让利于民的举措无疑为社会做了积极表率，符合社会进步的潮流，符合大家的期待。
目前，儿童免费政策多轨制的问题仍然比较严重。铁路实施的是按年龄标准，景区则实行双轨制（按年龄和按身高），而地铁、游乐园等场所仍然沿用量身高的方式。一个社会执行数套标准，不同行业不同标准，不同标准之间打架，因此，亟需统一相关标准。
此外，社会机构、商业机构是否对标改进、如何对标，也是公众比较关心的问题。对于这一点，《未成年人保护法》既然划定了免费的范围，相关机构均要服从法律的规定。即便像游乐园这样的商业机构，虽然有定价权，但也需要和社会发展保持一致，并体现企业的社会责任感。另外，面对“二孩”“三孩”的时代来临，运输企业也要及时调整相关的优惠政策。
厘清这些问题，对于全社会更好地理解并执行政策很有意义。儿童免费优惠规则要跟着社会一起进步，融入社会潮流之中，才能顺应民意。
发布于：上海